日前，全省物業領域問題集中整治推進工作現場會在大東區召開，總結推廣了大東區召開業主大會、選舉業主委員會試點經驗。記者了解到，此次物業領域突出問題集中整治開展以來，大東區積極探索通過成立業主委員會從根本上解決業主自治難、監督難問題的方法路徑，多方協同聯動高效，試點工作取得實效，推動物業服務水平邁上新臺階，為全省系統施治提供借鑒參考。
全力構建物業服務“大東樣本”
小區作為社會治理的基本單元，其治理效能直接關系社會和諧穩定。成立業主大會和業委會，能夠讓業主真正成為小區事務的“當家人”，充分發揮主體作用，有效破解小區管理中的難點、堵點問題。
據了解，大東區下轄10個街道、126個社區和18個行政村，現有住宅小區628個。今年8月份以來，大東區選取10個街道、25個社區的27個試點小區為切入點，集中推進成立業主大會、選舉業主委員會、物業管理委員會和監事會，通過成立基層治理組織解決小區管理難題。
大東區委區政府高度重視，專門印發《大東區集中推進住宅區成立業主大會選舉業主委員會工作方案》，多次召開會議調度推動。堅持黨建引領，構建社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業以及各職能部門共同參與的協調運行機制，形成黨委、政府一體化、扁平化推進的工作模式。
省市紀委監委相關領導先后到大東區現場指導推動試點工作。業主委員會選舉環節，大東區紀委監委靠前監督，組織召開社區廉政建設警示教育暨物業管理服務領域專項集中整治培訓會議，為126名社區黨組織書記擰螺絲、敲警鐘，筑牢抵御廉政風險底線。
省住建廳、市房產局給予政策上的精準指導，明確業主委員會、物業管理委員會和監事會的管理規范及監督職能，打通“執法進小區”通道。區房產部門制定并出臺了《大東區物業管理“三會”工作制度》和《大東區物業管理“三公開”工作規范》，明確了住宅小區物業管理、矛盾調解和公開公示相關依據。各街道社區采取集中宣講、掃樓入戶等方式，充分發動業主積極參與。對空房戶想方設法溝通聯系，對工作時間家中無人的雙職工家庭反復入戶上門宣傳，使業主參加人數達到法定標準，確保業主大會順利召開。
與此同時，通過數據賦能助力，市紀委監委開發業主實名制投票表決系統和小區物業管理大數據監督系統，并首次實現小區業主委員會選舉過程及小區公共事務動態監管和智慧治理。采取“線上+線下”智慧投票方式，實時監控投票進度，并對小區內物業日常管理實施大數據監管，大幅提高投票效率，確保投票公平性。
目前，全區27個試點小區選舉工作已全部圓滿完成，通過成立業主大會和委員會，進一步提升大東區的基層治理效能，推進大東區的基層治理體系和治理能力現代化建設，全力打造“黨建引領、功能融合、管理融合、機制融合”的物業服務“大東樣本”。
長安社區是此次試點小區之一，今年的9月14日，長安社區的業主委員會正式成立了。小區居民們普遍反映，自從成立了業委會，居民們的自主監督意識明顯增強了，能夠主動去督促物業履職、提升服務質量，而且物業如今在業委會的監督下也更積極作為。在黨建引領下，在“業委會+監事會”的雙輪驅動新模式下，社區黨委、業委會、物業和全體居民擰成一股繩，為構建和諧幸福的美好家園而積極努力。
大東區長安社區全景圖。 李浩攝
“131工作法”
推動小區治理專業化、標準化
在剛過去的國慶中秋假期，大東區魁星小區一支由7人組成的小區服務隊伍引起居民關注。節假日期間，他們每天參與小區值班，負責小區內安全巡視，為居民解決遇到的各種問題，深得居民贊許。原來，這7人9月份剛被推選為首屆魁星小區業主委員會的業主代表，一當選便在小區的各項事務中沖鋒在前，讓居民真切感受到業主委員會為民辦實事的信心。目前魁星小區成立了業主委員會，通過“三駕馬車”協同發力，建立居委會、物業、業委會三方聯席會議制度，每月專題協商小區環境衛生、設施維護等居民關切的重難點問題，已形成了“大事共議、實事共辦、難事共解”的工作格局。成立業主委員會后，魁星小區的居住環境變得更加干凈整潔、安全有序，居民紛紛表示，每天回家心情都更加舒暢了。
自物業專項整治試點開展以來，大東區形成了規范的工作模式，建立了“黨委抓總、紀委推動、部門聯動、屬地落實”的物業領域突出問題整治模式。探索形成了“131工作法”，即“1”項試點：成立業主委員會試點；“3”條主線：公共收益監控率100%、小區物業信息公開公示率100%、物業訴求按時辦理率100%；“1”個目標：整體提升物業服務質量。
選舉業主委員會的目的，遠不止“成立一個組織”，而在于“激活一個機制、建立一套規則、解決一系列問題”。采訪中記者了解到，自開展物業專項整治試點以來，大東區聚焦物業領域群眾反映強烈的突出問題，明確了12項整治核心內容，直擊群眾“吐槽點”，靶向解決物業領域痛點難點。通過持續整治與常態化監管，推動小區物業服務更加專業化、標準化。
物業“小切口”
推動城市治理“大縱深”
“如今小區里花園整潔、車位整齊，晚上遛彎兒都舒心！”大東區八王寺小區居民王阿姨的感嘆，道出了此次物業領域突出問題集中整治帶來的真切變化。走進如今的八王寺小區，呈現于眼前的是優美環境。園區內一步一景，綠意盎然，停車位規劃有序，各類居住設施完善……通過改造全面提升了八王寺小區的居住環境和功能配套，居民的生活品質提升了，增強了幸福感和獲得感。
據了解，此次物業領域突出問題集中整治開展以來，針對小區綠化、物業收費、房屋維修、質價不符、公共收益不透明等物業領域突出問題，大東區各職能部門排查整改問題323個，解決了一批物業領域突出問題。特別是對12個業主自管小區進行提升改造，對全區373部老舊電梯進行更新，推動已成立業主委員會的小區建立公共收益監管賬戶。同時，根據日常考評、居民滿意度調查、12345熱線、信用監管等，每季度對全區物業服務質量進行考評，形成“紅黑榜”，物業企業服務質量得到明顯提升。
通過開展物業領域突出問題專項整治，居民自主監督意識明顯增強，督促物業主動履職、提升服務質量的要求日益迫切。一些物業收費高、園區環境差、消防隱患多、問題長期得不到解決的小區，在業主委員會的依法監督下，物業企業主動整改、積極作為，小區面貌煥然一新，安全隱患得到消除，居民滿意度明顯提升。
下一步，大東區將把物業管理作為落實“城市三分建七分管”的重要領域，充分發揮業主委員會這個自治載體的主觀能動性，通過黨建引領、社區監督、部門監管等有效舉措，實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動，以物業服務“小切口”推動城市治理“大縱深”，構建物業服務管理共建共治共享新格局，書寫大東區基層治理更加絢麗新篇章。